1. Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, произошедших...
2. Расследование несчастных случаев

Приказ Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний
от 5 апреля 2006 года N 72

Зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины
26 апреля 2006 за N 495/12369

С целью урегулирования вопросов о порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, произошедших в свободное от работы время с лицами, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах, в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001 года N 270 (С изменениями), Ю:

1. Утвердить Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, произошедших в свободное от работы время с лицами, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах (далее - Положение), которая прилагается.

2. Начальникам территориальных органов управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний, учреждений исполнения наказаний и следственных изоляторов обеспечить при расследовании несчастных случаев непроизводственного характера соблюдения требований настоящего Положения.

3. Отделу государственного надзора за охраной труда и окружающей среды при Государственном департаменте Украины по вопросам исполнения наказаний (шума В.В.) подать этот приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний Оленцевича А. Е. и отдел государственного надзора за охраной труда и окружающей среды при Государственном департаменте Украины по вопросам исполнения наказаний (шума В.В.).

председатель

В. В. Кощинец

Утверждено
приказом Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний
от 5 апреля 2006 N 72

зарегистрировано
в Министерстве юстиции Украины
26 апреля 2006 за N 495/12369

Положение
о порядке расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, произошедших в свободное от работы время с лицами, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах

общие вопросы

1. Настоящее Положение определяет порядок расследования и ведения учета несчастных случаев непроизводственного характера, произошедших в свободное от работы время с лицами, содержащихся в учреждениях исполнения наказаний и следственных изоляторах (далее - учреждения) в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 22 марта 2001 года N 270 (С изменениями) (Далее - Порядок расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера).

2. Под несчастными случаями непроизводственного характера следует понимать не связанные с выполнением трудовых обязанностей травмы, в том числе полученные в результате причиненных телесных повреждений другим лицом, отравления, ожоги, обморожения, утопления, поражения электрическим током, молнией, травмы, полученные в результате стихийного бедствия, контакта с животными и т.п. (далее - несчастные случаи), которые привели к повреждению здоровья осужденных или лиц, взятых под стражу.

3. Расследованию согласно этому Положению подлежат несчастные случаи, в том числе, групповые несчастные случаи, происшедшие с осужденными или лицами, взятыми под стражу, в период:

пребывания на территории жилых зон учреждений в свободное от работы время;

проведение культурно-массовых, спортивных или оздоровительных мероприятий;

выполнения работ для собственных нужд в свободное от работы время, использование бытовой техники;

стихийного бедствия;

перемещение воздушным, железнодорожным, морским, внутренним водным, автомобильным транспортом, в электротранспорте, метрополитене, на канатной дороге, фуникулере и на других видах транспортных средств;

выполнение общественных обязанностей (спасение людей)

выполнения донорских функций;

использование газа в быту;

совершения противоправных действий против личности, ее имущества;

пребывания в общественных местах, на объектах торговли и бытового обслуживания, в учреждениях лечебно-оздоровительного, культурно-образовательного и спортивно-развлекательного назначения, в других организациях;

обучение в общеобразовательном и профессионально-техническом учебном заведении на территории учреждения, кроме времени прохождения производственной практики на производстве этого учреждения.

4. Несчастные случаи расследуются независимо от того, был ли пострадавший в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

5. Действие настоящего Положения не распространяется на осужденных и лиц, взятых под стражу, совершивших самоубийства, умышленно нанесли себе телесные повреждения, а также с какими произошли несчастные случаи, связанные с нанесением умышленных телесных повреждений другим лицом или убийством.

6. Факт повреждения здоровья вследствие несчастного случая устанавливает учреждение здравоохранения учреждения и свидетельствует путем записей в журнале предварительной записи на амбулаторный прием, медицинской амбулаторной карте и журнале регистрации амбулаторных больных, а также путем заполнения талона регистрации причин временной нетрудоспособности.

Расследование несчастных случаев

7. Расследование несчастных случаев проводится с целью определения их обстоятельств и причин. На основании результатов расследования разрабатываются мероприятия по предотвращению подобных случаев в дальнейшем.

В процессе расследования принимается во внимание медицинская документация, указанная в пункте 6 настоящего Положения, а также объяснения потерпевшего и свидетельства очевидцев.

8. О каждом несчастном случае пострадавший, лицо, его обнаружила или была свидетелем несчастного случая, должны срочно сообщить дежурного помощника начальника учреждения и принять меры к оказанию необходимой помощи пострадавшему.

Очередной помощник начальника учреждения в случае получения уведомления о несчастном случае обязан:

срочно организовать оказание медицинской помощи потерпевшему и при необходимости - его доставку в учреждение здравоохранения учреждения;

немедленно доложить об этом начальнику учреждения или ответственному от руководства;

зарегистрировать данный несчастный случай в книге учета преступлений и происшествий в соответствии с Инструкцией о порядке приема, регистрации, учета и рассмотрения в учреждениях уголовно-исполнительной системы заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествия;

организовать хранение обстановки на месте происшествия в таком состоянии, в котором она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к более тяжелым последствиям) до прибытия членов комиссии по расследованию несчастного случая (далее - комиссия) , а также принять меры по недопущению подобных случаев.

В случае, когда последствия несчастного случая подпадают под Перечень правонарушений и чрезвычайных событий, информация о которых передается в Государственный департамент Украины по вопросам исполнения наказаний (далее - Департамент), сообщение о такой несчастный случай направляется в Департамент в соответствии с положениями Инструкции об организации работы дежурной части Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний и дежурных частей его территориальных органов управления.

Указанное уведомление направляется также о несчастном случае, в результате которого потерпевший скончался через некоторое время.

9. Начальник учреждения в течение суток, получив сообщение о несчастном случае, приказом по учреждению назначает комиссию в составе не менее трех человек и организует его расследование. В состав комиссии включаются квалифицированные должностные и служебные лица оперативной службы, службы надзора и безопасности, социально-воспитательной и психологической работы, охраны труда и др.

10. Комиссия обязана в течение десяти календарных дней после его образования:

выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

установить лиц, которые допустили нарушения требований законодательных и других нормативно-правовых актов относительно условий содержания осужденных и лиц, взятых под стражу;

разработать мероприятия по предотвращению подобных несчастных случаев;

В ходе расследования групповых несчастных случаев акт формы НТ составляется на каждого пострадавшего отдельно.

Должностное лицо из состава комиссии, производящего дознание, осуществляет осмотр места происшествия в соответствии с требованиями Уголовно-процессуальный кодекс Украины .

11. Для составления акта формы НТ используются классификаторы событий, которые привели к несчастному случаю непроизводственного характера, предусмотренные приложением 4, причин несчастного случая - приложением 5, места событий - приложением 6 Порядка расследования и учета несчастных случаев непроизводственного характера.

к акта формы НТ прилагаются объяснения потерпевшего и свидетелей несчастного случая, а в случае необходимости также выдержки из технической документации зданий и сооружений, оборудования и бытовой техники, схемы, фотографии и другие документы, характеризующие состояние места, где произошел этот случай, медицинское заключение по повреждения здоровья потерпевшего.

12. В случае необходимости в проведении лабораторных исследований, испытаний, технических расчетов, экспертизы для установления причин несчастного случая и разработка мероприятий по предотвращению подобных случаев в дальнейшем начальник учреждения, где произошел несчастный случай, по решению комиссии может пригласить экспертов - специалистов научно-исследовательских, проектно-конструкторских и других организаций.

13. Члены комиссии имеют право получать письменные и устные объяснения от персонала учреждения и осужденных или лиц, взятых под стражу, или проводить их опрос.

Члены комиссии при необходимости должны встретиться с пострадавшими и членами их семей, рассмотреть и решить социальные вопросы или внести предложения об их решения соответствующим органам, а также дать разъяснения относительно прав потерпевших в соответствии с действующим законодательством.

14. Акт формы НТ подписывается председателем и всеми членами комиссии. Если член комиссии не согласен с содержанием акта, он в письменной форме добавляет к акту свое мнение.

В случае расхождения мнений членов комиссии об обстоятельствах и причинах несчастного случая материалы расследования рассматриваются руководством территориального органа управления Департамента, которое может назначить новое расследование.

15. В ходе расследования несчастного случая начальник учреждения, где произошел такой случай, обязан:

организовать в случае необходимости фотосъемку места происшествия, поврежденного оборудования, оборудования, инструмента, а также предоставить техническую документацию и другие необходимые материалы;

предоставить транспорт, средства связи, служебные помещения для работы комиссии;

обеспечить проведение необходимых лабораторных исследований и испытаний, технических расчетов и других работ;

организовать печатание, размножение и оформление в необходимом количестве материалов расследования несчастного случая.

16. Учреждения здравоохранения учреждений, к которым обращались или были доставлены пострадавшие, ведут регистрацию несчастных случаев в журнале травматизма.

17. Если несчастный случай произошел в результате аварии, в акте формы НТ отмечается ее категория и размер причиненного материального ущерба.

18. Начальник учреждения должен по окончании расследования в течение суток рассмотреть и утвердить акт формы НТ . Один экземпляр утвержденного акта формы НТ приобщается к личному делу потерпевшего (после предварительного ознакомления с ним последнего под подпись). Указанный акт после освобождения пострадавшего кажется ему на руки. Другие утверждены экземпляры акта в течение трех суток направляются:

по просьбе потерпевшего лицу, представляющему его интересы за пределами учреждения;

в отдел (отделение, группы) социально-воспитательной работы учреждения (вместе с материалами расследования) для учета и принятия мер по устранению условий и причин, приведших к несчастному случаю и передачи указанного акта на хранение в канцелярию учреждения;

в отдел (сектора, группы) оперативной работы учреждения для учета и принятия мер по предотвращению подобных случаев;

должностному лицу по охране труда учреждения (при отсутствии должности - должностному лицу, на которое приказом начальника учреждения возложены функции по охране труда) для контроля за эффективностью работы по профилактике несчастных случаев в учреждении.

19. Акты формы НТ , Которые составляются по результатам расследования несчастных случаев, произошедших с осужденными, или лицами, взятыми под стражу, хранятся в учреждении вместе с материалами расследования в течение 45 лет.

20. Структурные подразделения учреждения, на территории или объекте которых произошел несчастный случай с осужденным или лицом, взятым под стражу, в свободное от работы время осуществляют предложенные комиссией меры по устранению причин несчастного случая. Об осуществлении указанных мероприятий руководители структурных подразделений в письменной форме сообщают начальника учреждения в срок, указанный в акте формы НТ . Информация об осуществлении мероприятий по устранению причин несчастного случая прилагается к материалам расследования.

21. Об осуществлении предложенных мероприятий начальник учреждения в письменной форме сообщает органы, которые принимали участие в расследовании, в сроки, указанные в акте формы НТ .

Начальник отдела государственного
надзора за охраной труда и
окружающей среды
при Департаменте

В. В. шума

Похожие

Комментарии